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  本报记者 王春宝

  2016年年底,长白山鲁能胜地滑雪场刚刚投入运营,便迎来如织的客流,与比邻而居的长白山国际度假区交相辉映,成为白山市冰雪旅游产业的“双子星”;

  被誉为“最美高速”的鹤大高速公路白山段投入使用,结束了白山市区不通高速的历史,为加快开发开放打通了“瓶颈”,也打开了通边达海的大通道;

  拓宽城市主干线、打通“断头路”、加快体育文化场馆建设,高起点规划设计的城市蓝图正在一点点变为现实,美丽的白山正在广大市民眼前逐一呈现……

  5年来,白山市坚持把生态文明作为立市之本、把绿色转型作为振兴之魂、把创新发展作为动力之源、把改革开放作为根本之策、把改善民生作为发展之要、把党的建设作为执政之基,积极应对经济下行压力,坚定不移稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,走出了一条绿色转型发展新路。

  “五龙闹海”,绿色产业体系初步形成

  随着国家产业政策调整,供给侧改革力度加大,煤、林、铁等传统产业景气度下降,结构调整、产业转型势在必行。对此,白山市重新审视市情、资源禀赋和产业结构,对发展的方向进行科学论证、重新定位,依托长白山这一东北亚绿色屏障,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,全面转变发展方式,向大山要发展,向生态要效益,走绿色发展之路,实现绿色转型全面振兴。

  一场产业结构调整的大战役拉开了帷幕。在采用新技术、新工艺改造提升煤、林、铁等“老三样”的基础上,大力发展壮大矿产新材料、矿泉水、医药健康、旅游和现代服务业“新五样”产业,全力构建绿色产业体系。

  抢占矿产新材料产业“制高点”。打响长白山矿泉水“大品牌”。扶持农夫山泉、恒大冰泉、天士力、泉阳泉等企业做大做强,引导企业集约利用水资源,加快产品深度开发,不断拓展市场。提升医药健康产业“知名度”。重点推进吉林人参生命科技产业园、太安堂、同仁堂、长白加一等人参深加工项目建设,开发人参药品、食品、保健品、化妆品等系列产品,让人参产品走进千家万户。打造长白山旅游“目的地”。

  以长白山国际度假区为龙头,加快推进万达二期、长白山鲁能胜地、长白山文化园等项目建设。激活现代服务业“新引擎”。大力扶持休闲、商贸、文化体育等生活性服务业和现代物流、金融、大数据等生产性服务业。鼓励发展健康产业,推进互联网与实体经济融合发展,打造现代服务业新引擎。

  辛勤的付出终有回报,五条“蛟龙”逐渐成长壮大,绿色产业体系基本形成。去年,“新五样”产业占全市GDP和财政收入比重分别达到61.5%和45.4%,替代“老三样”成为新的优势产业。

  破解“瓶颈”,开发开放战略全面实施

  地处大山深处的白山市,交通不便、人才流动性差、产业基础薄弱、发展后劲乏力。对此,该市拉长“短板”,实施全产业链招商引资;打通“大动脉”,拓展通边达海大通道;引资与引智并重,为创新发展提供智力支撑。

  商从哪招、资从哪引?面对招商引资的困境,该市果断调整战略,紧紧围绕“五大产业”全线铺开。积极走出去、请进来,开展系列招商引资活动,成功引进了万达、鲁能、安永、泛华、万方、万景、新城镇等一批投资团队,推动主导产业发展壮大。一批投资额度大、关联强度高、集群效果好的特色项目、绿色项目、环保项目相继落户白山。

  在取得丰硕成果的同时,该市再接再厉,开展招商引资“冬春会战”,变“冬闲”为“冬忙”。瞄准环渤海、长三角、珠三角以及欧美、日韩、港澳台等重点地区,面向世界500强、中国500强、民营经济500强、行业100强等重点对象,重点跟进,一企一策,主动上门对接,取得显著成绩。

  统筹推进高速公路、高速铁路、干线公路、城市路网、机场和边境口岸等建设,努力构建起“通边达海、连接腹地、通达国际”的大交通框架。

  加快推进靖宇至辉南铁路扩能改造,并新建松江河至长白铁路,同时,全力加速辉南经白山至临江高速公路建设。此外,还着力打造了靖宇、松江河两大矿泉水物流园区,并与丹东港合作,打通矿泉水海上物流通道。白山的公路、铁路总里程分别达到了6696千米和440千米,其“六横七纵两口岸一机场”更是使“活力山城”对内对外开放的空间不断实现新突破,从而为其打造“向南”开放的桥头堡打下了坚实的基础。

  引进高端人才,专家教授大学生一个都不少。“百所高校进白山”活动,吸引全国100所高校、1000多名师生纷至沓来。两轮“院士

  专家白山行”活动取得丰硕成果,侯立安、冯守华、杨秀荣、韩德民、刘嘉麒、蔡美峰6位院士及团队,与该市建立了产学研合作关系,有力地推动了硅藻土新材料、生态饮品、健康服务业等产业发展。此外,引进的“海归博士”徐霆更是成为我省首位入选国家“千人计划”的创业型人才。与此同时,国家镁合金产业化基地和全省镁产业、硅藻土产业技术创新联盟也都先后落户白山。针对硅藻土和矿泉水两大绿色产业,白山先后组建了2家省级产业技术研发中心和20家省级企业技术中心,并与国内60余家高校院所建立了产学研合作平台。

  “立体资源宝库”和人才“黄金发展”规划,让白山这座山坳里的偏僻小城迅速成为高端人才聚集的宝地,一批高新技术企业迅速崛起。目前,吉林喜丰节水科技股份有限公司、吉林蓝锐电子科技有限公司等6户企业已被认定为国家级高新技术企业,由赵文杰博士领衔创办的吉林金森赛德药业有限公司也已成为吉林人参生命产业园的“顶梁柱”。入选“吉林省高层次创新创业人才引进计划”的杨彦玲博士,主持研发的施慧达“苯磺酸左旋氨氯地平片”,更是开创了我国手性拆分光学纯药物的先河,成为了民族降压药“第一品牌”,已连续5年居中国医院用降压药数量和OTC销售金额“双第一”,是国内医院降压药用量前十名中唯一的国产自主品牌。

  白山市始终把保障和改善民生作为促进发展的重点,坚持新增财力的85%用于改善民生,城乡居民收入持续较快增长。坚持以创业促就业,全市累计新增城镇就业19.7万人,城镇失业人员再就业8.6万人,农村劳动力转移就业12.5万人。全面实施精准脱贫,减少贫困人口7666人。城乡社会保障体系逐步完善,低保兜底救助实现动态管理、应保尽保。实施“安居工程”,全市10.1万户、25万群众喜迁新居。

  “气化白山”工程全线贯通,白山成为我省第4个接通干线天然气的城市。源源不断的管道输气,为经济发展提供绿色能源保障,推进绿色环保、青山绿水的美丽白山建设。天然气价格也比原来下降30%,让市民享受方便和实惠。

  放心喝水解民忧。自市区二次供水改造工程基本完成以来,市区更换水表4.71万块,受益人口27.29万人。

  城乡教育均衡发展。目前,全市建成24个网络信息采集教室和29个网络信息接收教室,实现了“吉林省异地同步互动课堂”试点的常规教学,带动了城乡教育的均衡发展。

  春风遍吹,万物复苏,白山大地生机勃勃。绿色转型的蓝图铭刻在这片黑土地上,全面振兴的篇章将续写辉煌。

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[责任编辑:陆薇]

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